加快建设美丽襄阳 率先实现绿色崛起！市委十三届十二次全体会议举行

中国共产党襄阳市十三届委员会第十二次全体会议于2021年7月23日在南湖宾馆举行。全会审议通过了《中共襄阳市委、襄阳市人民政府关于加快建设美丽襄阳率先实现绿色崛起的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

全会由市委常委会主持。受市委常委会委托，市委书记马旭明就《实施方案（讨论稿）》起草情况作说明。市委副书记、市长王太晖，市政协主席岳兴平、市人大常委会主任成佳刚出席会议。

本次全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央关于新时代推动中部地区高质量发展的决策部署，深入落实省委十一届八次、九次全会精神，紧扣高质量发展主题，加快建设美丽襄阳，率先实现绿色崛起，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出新的更大贡献。

全会指出，“加快建设美丽襄阳，率先实现绿色崛起”是服从服务中部地区崛起国家战略的具体行动，与党中央决策部署和省委工作要求一致；是全面推进高质量发展的必然选择，必须加快转变发展方式、提升经济发展质效，顺应社会主要矛盾变化，更好满足人民美好生活向往；是加快建设省域副中心城市的现实要求，必须加快建设区域性中心城市、区域性科技创新中心、全国性综合交通枢纽城市、国家物流枢纽承载城市、区域消费中心城市。
全会指出，要强化创新引领，打造区域性科技创新中心。要聚力打造襄阳（高新）科技城、襄阳（东津）科学城、襄阳（尹集）大学城，高水平建设湖北隆中实验室，加快构建全链条的科技创新服务体系。要提升主导产业、龙头企业创新能力。要实施高新技术企业“倍增计划”，大力培育专精特新“小巨人”企业和隐形冠军企业。要实施隆中人才支持计划，加快推进科技强市建设。
全会要求，要加快产业转型升级，打造中部地区重要的先进制造业基地。要培育壮大1个3000亿级、3个1000亿级、5个500亿级的“135”特色产业集群，推动规模以上工业总产值尽快突破万亿。要聚焦全市先进制造业13条产业链，深入实施产业链链长制，推动产业集群化、高端化、智能化、融合化发展，加快构建战略性新兴产业引领、先进制造业主导、现代服务业驱动的现代产业体系。加快发展生产性服务业，打造全国车联网先导区、全国产业转型升级示范区、全国智能制造基地、中部地区电子信息产业制造基地。
全会指出，要强化引领“襄十随神”城市群协同发展责任担当，打造现代化区域性中心城市。按照中期300万、远期500万的人口规模，优化提升“一心四城”空间布局。明确县域经济五年发展目标。积极推进“襄十随神”城市群产业同链、交通同网、民生同保、生态同治。
全会指出，要加快提升农业产业化发展水平，打造现代农业强市。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。大力培育引进农业产业化龙头企业，加快建设十大重点产业链。打造200个主导产业突出的专业村、10个以上产值超10亿元的产业强镇。实施乡村建设行动，补齐农村基础设施短板和农村基本公共服务弱项。
全会指出，要加强生态环境建设，打造绿色崛起的美丽襄阳。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，严守生态保护红线，抓好汉江十年禁渔工作。推进大气污染防治，强化水环境综合治理，加强土壤和地下水污染防控。认真落实碳达峰、碳中和目标，建设绿色低碳循环发展经济体系。
全会指出，要构建强大交通枢纽和市场枢纽，打造内陆开放新高地。打造全国性综合交通枢纽，争创一类航空口岸，加快建设襄阳新港。创新消费场景供给，集聚高端消费资源。全面推进高水平对外开放，加快建设生产服务型国家物流枢纽承载城市。
全会指出，要保障改善民生，打造高品质生活示范区。要提高基本公共服务水平，千方百计解决好各类民生问题。要持续推进疾控体系改革和公共卫生体系建设，大力推进健康襄阳建设。要加强和创新社会治理，持续推进市域社会治理补短板强弱项十大重点工程，更好统筹发展与安全。

马旭明在讲话中指出，学习贯彻省委十一届九次全会精神，落实好本次全会确定的各项工作任务，关键在于解放思想，以思想破冰引领发展突围，以真抓实干推动争先进位。

马旭明要求，必须加强思想武装，坚持正确方向。要学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，推动各项工作始终沿着正确的方向前进。要进一步坚定政治立场，坚决执行好党中央决策部署和省委、市委工作要求；要不断增强发展信心，为实现第二个百年奋斗目标而继续努力；要自觉践行新发展理念，真正让发展成果更多更公平惠及全市人民。

马旭明指出，推动“五城共建”，是省委着眼于中部地区乃至全国发展大局，对襄阳提出的要求和期望。要发扬开拓创新的精神，推动高质量发展迈上更高水平、更高层次；要强化迎难而上的担当，着力补短板、强弱项，不断提升省域副中心城市的能级；要保持争创一流的追求，主动对标省委要求、对标先进发达城市，切实担负起引领“襄十随神”城市群协同发展的时代责任。

马旭明要求，各级领导干部要准确把握市场经济规律，提升完整准确全面贯彻新发展理念的能力和水平，提升驾驭市场经济的能力和水平，提升解决实际问题的能力和水平，提升“政府有为”的能力和水平，提升统筹发展与安全的能力和水平，解决实际问题。

马旭明要求，必须改进工作作风，坚持务实重行。要脚踏实地、真抓实干，具体化、工程化、项目化推进“五城共建”。要提升格局、团结协作，自觉把本地区本部门的工作放到全市大局中去谋划。要久久为功、善作善成，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，推动各项工作任务落实落地。

马旭明强调，坚持和加强党的领导，是“建设美丽襄阳、实现绿色崛起”的根本政治保证。要抓紧抓实政治建设，牢固树立大抓基层的鲜明导向，驰而不息正风肃纪，力戒形式主义官僚主义，推动党风廉政建设取得更大成效。

马旭明要求，要统筹做好当前重点工作。要继续开展党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动。要加强经济运行调度，确保完成全年目标任务。要抓好防汛救灾，确保人民群众生命财产安全。要抓好安全生产，坚决遏制重特大事故发生。要高标准高质量做好换届工作，坚持正确的选人用人导向，严肃换届纪律，坚决杜绝“换届综合症”，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。要毫不放松抓好常态化疫情防控，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。

全会审议通过《中共襄阳市委十三届十二次全体会议决议》。

市委常委会向市委十三届十二次全会书面报告了关于深化新时代党建引领加强基层社会治理工作情况、关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设工作情况。

市委常委王忠运、陈剑、李诗、胡勇、贾国文、张世伟出席会议。

7月24日

我市将举行新闻发布会

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权威、准确解读全会精神

届时，市委政研室(市委改革办、市委财经办)主任杨庆将介绍此次全会的总体情况，详细解读《中共襄阳市委、襄阳市人民政府关于加快建设美丽襄阳率先实现绿色崛起的实施方案》（以下简称《方案》）提出的基本框架及新目标、新要求、新举措。

市发改委、市科技局、市商务局、市生态环境局等部门负责人将围绕加快打造现代化区域性中心城市、建设具有较强影响力的科技创新中心、打造全国性综合交通枢纽城市、推进国家物流枢纽承载城市建设、建设具有引领力的消费中心、加快建设美丽襄阳实现绿色崛起等话题接受记者采访。

文字：全媒体记者严俊杰 韩犁夫

图片：全媒体记者谢勇

编辑：施静文|审核：杨明阳 黄瑜

校对：彭清|终审：曲慧 王卫华

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